通知公告
關(guān)于征求《滁州市推動即時零售發(fā)展三年行動方案（征求意見稿）》意見
根據(jù)安徽省商務廳、安徽省發(fā)展和改革委員會等9部門《關(guān)于印發(fā)安徽省即時零售發(fā)展三年行動方案的通知》要求，我局在前期征求滁州市有關(guān)單位貫徹落實措施和建議的基礎(chǔ)上，牽頭擬制了《滁州市推動即時零售發(fā)展三年行動方案》。文件全文現(xiàn)向社會公眾公示。
根據(jù)安徽省商務廳、安徽省發(fā)展和改革委員會等9部門《關(guān)于印發(fā)安徽省即時零售發(fā)展三年行動方案的通知》要求，我局在前期征求滁州市有關(guān)單位貫徹落實措施和建議的基礎(chǔ)上，牽頭擬制了《滁州市推動即時零售發(fā)展三年行動方案》。文件全文現(xiàn)向社會公眾公示。
滁州市推動即時零售發(fā)展三年行動方案免費咨詢：15855157003（微信同號）
公示時間10天（2024年5月27日-2024年6月6日）。公示期間，如有不同意見，請及時反映并備注真實姓名和聯(lián)系方式。
滁州市推動即時零售發(fā)展三年行動方案
為進一步落實安徽省商務廳、安徽省發(fā)展和改革委員會等9部門《關(guān)于印發(fā)安徽省即時零售發(fā)展三年行動方案的通知》（皖商流通〔2023〕91號）文件精神，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面落實中央、省經(jīng)濟工作會議要求和市委市政府工作部署，加快培育壯大新型消費，大力發(fā)展即時零售等新業(yè)態(tài)新模式，創(chuàng)新消費場景，優(yōu)化消費環(huán)境，激發(fā)消費活力，更好滿足人民群眾品質(zhì)生活需求。
二、工作目標
到2026年，全市新增500家即時零售小微商戶，推動50家大中零售型商貿(mào)企業(yè)開展即時零售業(yè)務，打造5個以上消費新場景，力爭培育即時零售額超1億元品牌企業(yè)1家以上、即時零售額超 1000萬元商戶5家以上，全市網(wǎng)絡零售額超240億元，新零售產(chǎn)業(yè)生態(tài)進一步優(yōu)化，消費創(chuàng)新氛圍進一步濃厚，新型消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用進一步增強。
三、重點工作
1.加強即時零售主體培育。鼓勵傳統(tǒng)零售企業(yè)加快發(fā)展通過線上下單、線下履約，依托本地零售供給，滿足本地即時需求的即時零售業(yè)態(tài)。引育新零售平臺企業(yè)，推動即時零售與傳統(tǒng)零售業(yè)融合發(fā)展，鼓勵知名即時零售平臺企業(yè)設(shè)立區(qū)域性、功能性部門和銷售結(jié)算中心。支持平臺企業(yè)研發(fā)推廣即時零售 SaaS 等應用， 開展免費技術(shù)培訓，對實體零售企業(yè)即時零售業(yè)務給予專向流量和營銷優(yōu)惠。（市商務局、市發(fā)展改革委、市財政局按職責分工負責）
2.推動傳統(tǒng)零售數(shù)字化。支持零售企業(yè)加強人工智能、圖像識別等技術(shù)應用，建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺、線上交易平臺等，加快智能化、體驗式門店布點。舉辦商貿(mào)流通新業(yè)態(tài)對接活動，指導幫助傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)對接有實力的即時零售平臺，推動零售行業(yè)“上云上線”。組織申報創(chuàng)建省級電子商務示范企業(yè)和示范園區(qū)，促進線上線下消費融合發(fā)展。（市商務局牽頭，市財政局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責）
3.完善零售供應鏈生態(tài)。支持商貿(mào)流通企業(yè)向供應鏈服務企業(yè)轉(zhuǎn)型，推動即時配送企業(yè)、數(shù)字化產(chǎn)品和服務供應商、商戶代運營服務商等供應鏈協(xié)同發(fā)展，營造即時零售平臺、商戶、門店、倉庫、配送等為一體的即時零售供應鏈生態(tài)。支持電子商務平臺下沉供應鏈，參與農(nóng)產(chǎn)品銷售物流體系數(shù)字化改造。支持第三方物流企業(yè)發(fā)揮倉配一體化服務優(yōu)勢，融合實體零售網(wǎng)點、網(wǎng)絡零售等配送需求，發(fā)展面向各類終端的共同配送、即時零售。（市商務局、市發(fā)展改革委、市郵政管理局按職責分工負責）
4.加強即時零售配送服務。支持零售企業(yè)科學布局即時零售前置倉，鼓勵符合條件的即時零售企業(yè)新設(shè)面積800平米以上的前置倉，支持即時零售企業(yè)建設(shè)改造冷庫、購置標準托盤等裝卸載具，配置使用智慧倉庫管理系統(tǒng)。引導快遞企業(yè)通過科學布設(shè)快遞網(wǎng)點、智能快件箱等舉措提升配送服務覆蓋水平。加強末端網(wǎng)點建設(shè)，鼓勵各地將智能快件箱（信包箱）、快遞末端綜合服務場所納入當?shù)毓卜赵O(shè)施建設(shè)。推動在商業(yè)樓宇、居民小區(qū)等場所設(shè)置即時配送員臨時駐留點，在公共區(qū)域設(shè)置電動車充換電設(shè)施， 提升即時配送便利度。鼓勵無人配送機、無人配送車等智能配送設(shè)備進社區(qū)、進樓宇、進產(chǎn)業(yè)園等。（市商務局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市郵政管理局按職責分工負責）
5.提升商貿(mào)載體智能水平。支持商圈、商業(yè)街、綜合體等加 強商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施智能化、數(shù)字化改造 ， 引進即時零售業(yè)態(tài)。支持各地一刻鐘便民生活圈引入智能化、體驗式品牌連鎖便利店。鼓勵開展即時零售業(yè)務的品牌連鎖便利店、超市等在全市便民生活圈試點社區(qū)新增直營網(wǎng)點。（市商務局牽頭、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責分工負責）
6.打造數(shù)字消費創(chuàng)新場景。支持打造體驗感新、交互性好、前瞻性強的消費新場景。鼓勵商圈、街區(qū)、綜合體等豐富夜購、夜食、夜游、夜娛、夜讀等消費場景， 鼓勵便利店 24 小時營業(yè)。支持即時零售平臺開設(shè)老字號等本地商品專區(qū)，支持打造本地網(wǎng)紅商品。加快發(fā)展線上線下融合消費，培育壯大智慧零售、智慧旅游等消費新業(yè)態(tài)，鼓勵發(fā)展數(shù)字人虛擬主播、元宇宙等新消費場景。持續(xù)開展“徽動潛能消費 樂享活力亭城”行動，積極參加安徽省好網(wǎng)貨大賽，培育壯大一批滁州網(wǎng)絡消費品牌。（市商務局、市發(fā)展改革委、市文化和旅游局按職責分工負責）
7.實施數(shù)字賦能消費行動。聚焦新型消費，促進直播電商發(fā)展，支持滁州產(chǎn)品入駐知名電商平臺。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電商企業(yè)發(fā)展電商直播基地，推動各地在熱門商圈、特色小鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)建設(shè)公共直播間。積極爭創(chuàng)國家綜合型信息消費示范城市、特色型信息消費示范城市。鼓勵有條件的商圈、商店申報全國示范智慧商圈、全國示范智慧商店。加強政府、平臺企業(yè)、零售企業(yè)和配送企業(yè)合作聯(lián)動，提升促消費活動的針對性實效性，營造新型消費發(fā)展良好氛圍。（市商務局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟與信息化局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責）
四、保障措施
8.加強組織領(lǐng)導。各地各相關(guān)部門要加強工作推動和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細化實化政策措施，優(yōu)化制度環(huán)境，加強要素保障，強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動，統(tǒng)籌推進分管領(lǐng)域政策措施落實，及時協(xié)調(diào)解決即時零售發(fā)展促進工作中的困難問題，大力推動本地即時零售發(fā)展，更好滿足居民消費升級需要。（市商務局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟與信息化局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局、市郵政管理局按職責分工負責）
9.強化政策保障。積極統(tǒng)籌省、市級政策資源，加力和優(yōu)化促進即時零售發(fā)展目標完成政策，支持新零售業(yè)態(tài)發(fā)展。引導盤活閑置廠區(qū)、利用現(xiàn)有樓宇為前置倉選址提供便利，降低選址成本。引導靈活就業(yè)人員積極參加養(yǎng)老保險，支持靈活就業(yè)人員自主選擇參保地。（市商務局、市發(fā)展改革委、市財政局、市人力資源和社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責分工負責）
10.加大宣傳引導。創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳手段，加強即時零售等新型消費政策宣介和經(jīng)驗推廣，推介新場景新產(chǎn)品，倡導健康、智慧、便捷、共享的消費理念，營造新型消費良好發(fā)展的輿論氛圍。（市商務局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟與信息化局、市人力資源和社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局、市郵政管理局按職責分工負責）
滁州市推動即時零售發(fā)展三年行動方案免費咨詢：15855157003（微信同號）
公示時間10天（2024年5月27日-2024年6月6日）。公示期間，如有不同意見，請及時反映并備注真實姓名和聯(lián)系方式。
滁州市推動即時零售發(fā)展三年行動方案
為進一步落實安徽省商務廳、安徽省發(fā)展和改革委員會等9部門《關(guān)于印發(fā)安徽省即時零售發(fā)展三年行動方案的通知》（皖商流通〔2023〕91號）文件精神，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面落實中央、省經(jīng)濟工作會議要求和市委市政府工作部署，加快培育壯大新型消費，大力發(fā)展即時零售等新業(yè)態(tài)新模式，創(chuàng)新消費場景，優(yōu)化消費環(huán)境，激發(fā)消費活力，更好滿足人民群眾品質(zhì)生活需求。
二、工作目標
到2026年，全市新增500家即時零售小微商戶，推動50家大中零售型商貿(mào)企業(yè)開展即時零售業(yè)務，打造5個以上消費新場景，力爭培育即時零售額超1億元品牌企業(yè)1家以上、即時零售額超 1000萬元商戶5家以上，全市網(wǎng)絡零售額超240億元，新零售產(chǎn)業(yè)生態(tài)進一步優(yōu)化，消費創(chuàng)新氛圍進一步濃厚，新型消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用進一步增強。
三、重點工作
1.加強即時零售主體培育。鼓勵傳統(tǒng)零售企業(yè)加快發(fā)展通過線上下單、線下履約，依托本地零售供給，滿足本地即時需求的即時零售業(yè)態(tài)。引育新零售平臺企業(yè)，推動即時零售與傳統(tǒng)零售業(yè)融合發(fā)展，鼓勵知名即時零售平臺企業(yè)設(shè)立區(qū)域性、功能性部門和銷售結(jié)算中心。支持平臺企業(yè)研發(fā)推廣即時零售 SaaS 等應用， 開展免費技術(shù)培訓，對實體零售企業(yè)即時零售業(yè)務給予專向流量和營銷優(yōu)惠。（市商務局、市發(fā)展改革委、市財政局按職責分工負責）
2.推動傳統(tǒng)零售數(shù)字化。支持零售企業(yè)加強人工智能、圖像識別等技術(shù)應用，建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺、線上交易平臺等，加快智能化、體驗式門店布點。舉辦商貿(mào)流通新業(yè)態(tài)對接活動，指導幫助傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)對接有實力的即時零售平臺，推動零售行業(yè)“上云上線”。組織申報創(chuàng)建省級電子商務示范企業(yè)和示范園區(qū)，促進線上線下消費融合發(fā)展。（市商務局牽頭，市財政局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責）
3.完善零售供應鏈生態(tài)。支持商貿(mào)流通企業(yè)向供應鏈服務企業(yè)轉(zhuǎn)型，推動即時配送企業(yè)、數(shù)字化產(chǎn)品和服務供應商、商戶代運營服務商等供應鏈協(xié)同發(fā)展，營造即時零售平臺、商戶、門店、倉庫、配送等為一體的即時零售供應鏈生態(tài)。支持電子商務平臺下沉供應鏈，參與農(nóng)產(chǎn)品銷售物流體系數(shù)字化改造。支持第三方物流企業(yè)發(fā)揮倉配一體化服務優(yōu)勢，融合實體零售網(wǎng)點、網(wǎng)絡零售等配送需求，發(fā)展面向各類終端的共同配送、即時零售。（市商務局、市發(fā)展改革委、市郵政管理局按職責分工負責）
4.加強即時零售配送服務。支持零售企業(yè)科學布局即時零售前置倉，鼓勵符合條件的即時零售企業(yè)新設(shè)面積800平米以上的前置倉，支持即時零售企業(yè)建設(shè)改造冷庫、購置標準托盤等裝卸載具，配置使用智慧倉庫管理系統(tǒng)。引導快遞企業(yè)通過科學布設(shè)快遞網(wǎng)點、智能快件箱等舉措提升配送服務覆蓋水平。加強末端網(wǎng)點建設(shè)，鼓勵各地將智能快件箱（信包箱）、快遞末端綜合服務場所納入當?shù)毓卜赵O(shè)施建設(shè)。推動在商業(yè)樓宇、居民小區(qū)等場所設(shè)置即時配送員臨時駐留點，在公共區(qū)域設(shè)置電動車充換電設(shè)施， 提升即時配送便利度。鼓勵無人配送機、無人配送車等智能配送設(shè)備進社區(qū)、進樓宇、進產(chǎn)業(yè)園等。（市商務局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市郵政管理局按職責分工負責）
5.提升商貿(mào)載體智能水平。支持商圈、商業(yè)街、綜合體等加 強商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施智能化、數(shù)字化改造 ， 引進即時零售業(yè)態(tài)。支持各地一刻鐘便民生活圈引入智能化、體驗式品牌連鎖便利店。鼓勵開展即時零售業(yè)務的品牌連鎖便利店、超市等在全市便民生活圈試點社區(qū)新增直營網(wǎng)點。（市商務局牽頭、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責分工負責）
6.打造數(shù)字消費創(chuàng)新場景。支持打造體驗感新、交互性好、前瞻性強的消費新場景。鼓勵商圈、街區(qū)、綜合體等豐富夜購、夜食、夜游、夜娛、夜讀等消費場景， 鼓勵便利店 24 小時營業(yè)。支持即時零售平臺開設(shè)老字號等本地商品專區(qū)，支持打造本地網(wǎng)紅商品。加快發(fā)展線上線下融合消費，培育壯大智慧零售、智慧旅游等消費新業(yè)態(tài)，鼓勵發(fā)展數(shù)字人虛擬主播、元宇宙等新消費場景。持續(xù)開展“徽動潛能消費 樂享活力亭城”行動，積極參加安徽省好網(wǎng)貨大賽，培育壯大一批滁州網(wǎng)絡消費品牌。（市商務局、市發(fā)展改革委、市文化和旅游局按職責分工負責）
7.實施數(shù)字賦能消費行動。聚焦新型消費，促進直播電商發(fā)展，支持滁州產(chǎn)品入駐知名電商平臺。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電商企業(yè)發(fā)展電商直播基地，推動各地在熱門商圈、特色小鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)建設(shè)公共直播間。積極爭創(chuàng)國家綜合型信息消費示范城市、特色型信息消費示范城市。鼓勵有條件的商圈、商店申報全國示范智慧商圈、全國示范智慧商店。加強政府、平臺企業(yè)、零售企業(yè)和配送企業(yè)合作聯(lián)動，提升促消費活動的針對性實效性，營造新型消費發(fā)展良好氛圍。（市商務局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟與信息化局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責）
四、保障措施
8.加強組織領(lǐng)導。各地各相關(guān)部門要加強工作推動和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細化實化政策措施，優(yōu)化制度環(huán)境，加強要素保障，強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動，統(tǒng)籌推進分管領(lǐng)域政策措施落實，及時協(xié)調(diào)解決即時零售發(fā)展促進工作中的困難問題，大力推動本地即時零售發(fā)展，更好滿足居民消費升級需要。（市商務局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟與信息化局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局、市郵政管理局按職責分工負責）
9.強化政策保障。積極統(tǒng)籌省、市級政策資源，加力和優(yōu)化促進即時零售發(fā)展目標完成政策，支持新零售業(yè)態(tài)發(fā)展。引導盤活閑置廠區(qū)、利用現(xiàn)有樓宇為前置倉選址提供便利，降低選址成本。引導靈活就業(yè)人員積極參加養(yǎng)老保險，支持靈活就業(yè)人員自主選擇參保地。（市商務局、市發(fā)展改革委、市財政局、市人力資源和社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責分工負責）
10.加大宣傳引導。創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳手段，加強即時零售等新型消費政策宣介和經(jīng)驗推廣，推介新場景新產(chǎn)品，倡導健康、智慧、便捷、共享的消費理念，營造新型消費良好發(fā)展的輿論氛圍。（市商務局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟與信息化局、市人力資源和社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局、市郵政管理局按職責分工負責）